“一老一少”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，关乎千家万户的福祉，也是社会服务的重点。近年来，乐清市以推进“老年友好型社会”和“儿童友好城市”建设为契机，用心用情用力解决“一老一少”领域突出问题，致力托起“一老一少”幸福生活。

安逸的老年生活。陈祥知　摄

构建“15分钟居家养老服务圈”

一大早，柳市镇黄华村70岁的张大伯吃完早饭就出门了，步行不到十分钟，就到了村里的居家养老服务照料中心。在这里，他如约和同伴们一起切磋棋艺。“这里环境好，伙伴也多，我能待上一整天！”指了指中心内整洁明亮的环境，他赞道。张大伯的夸赞并不夸张，环顾四周，眼前是温馨明亮的大厅、设备齐全的康复室、光线充足的阳光房……这个让人耳目一新的居家养老服务中心内，有不少像他一样的老年人。

对此，村“一肩挑”干部郑春海在介绍时也充满了自豪之情：“我们村是2022年全国示范性老年友好型社区创建村，今年上半年，我们按照‘五星级’设施标准，启动了居家养老服务照料中心改造提升项目。”他说，新改造提升的居家养老服务中心内，不仅有老年食堂、多功能文娱活动室、书画阅览室、门球场等活动场所，还配备了电梯等无障碍设施，可以为老年人提供食、娱、康、养等综合便民养老服务，让老年人休闲有处去、事情有人管、困难有人帮。

柳市镇组织离退休老干部与幼儿园小朋友共同欣赏柳市文化中心收藏的非遗艺术品，一起学方言民谣、制做艾草香囊。　黄瀚　摄。

打造优质的居家养老服务照料中心，不仅要环境“翻新”，更要服务“走心”。在虹桥镇建强村居家养老服务照料中心内，各类设施设备一应俱全，可满足老年人日常各种生活需要。不止如此，该中心以“为老服务、智慧管理”为目标，将老人服务与基层协同数据平台相结合，增设老年人健康电子档案和线上服务模块，为老年人提供慢病随访、药物代买代送等服务。此外，中心还引入社会力量，整合和梳理上门服务项目，开展老年人游园会、益智比赛活动、爱心理发、培训课程等活动，让老年人享受全方位温暖贴心的养老服务。

如今，这样“高级”的居家养老服务中心越来越多。据统计，乐清目前老年人口数量达25万余人，占全市总人口数17.2%。为进一步满足老年人对高品质居家养老服务的需求，今年，乐清持续推进居家养老扩面提质工程，计划新建47个村（社区）居家照料中心，到年底实现全市居家照料中心全覆盖；改造提升17个村（社区）居家照料中心，实现村社区照料中心5星级零突破，形成四星、五星示范引领，三星为主体的格局，全面构建“15分钟居家养老服务圈”。

为此，乐清在全市范围内选取示范点开展改造提升，发挥其在片区的示范带动作用。同时，出台系列政策措施，加强居家养老服务设施建设运营保障。此外，积极探索通过政府购买服务的方式，丰富服务内容、提升服务能力。目前，乐清已形成“政府支持、民间组织承办、市场化运作、专业化服务”的社区居家养老新模式。

普惠托育让家长更安心

新学期伊，在山老区岭底乡，焕然一新的幼儿园迎来了该园设立托育部后的首批3岁以下新生。“在家门口入托，我们得以减轻照料负担，还非常安心，真的太好了！”家长刘女士对该项举措连连点赞。

增设托育服务，不只缓解了家长照料难题，还为孩子们带来更加优美舒适的学习环境。在岭底幼儿园，经过两个多月的改造，原本简陋的安保室、保育室按焕然一新，新增了托班活动室、幼儿美劳室、建构室、多功能教室，操场上还增添了好多玩具器械。这所占地面积仅1240平方米的山老区幼儿园彻底旧貌换新颜。

亲子运动会　郑剑佩　摄

岭底乡幼儿园是乐清市积极创建儿童友好城市，着力构建以政府为主导，确保普惠性、多元化、高质量的托育服务体系的一个缩影。近年来，乐清积极探索婴幼儿照护服务专业化、规范化发展，在制定《乐清市加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》时，突破省和温州市对幼儿园托班生2-3岁的年龄界线，优先支持幼儿园开设托班，只要幼儿园具备对3岁以下婴幼儿照护服务能力，就可以延伸举办乳儿班、小托班和大托班。今年，乐清持续扩大托育机构覆盖面，全市新增23家托育机构，新增托位1155个，新增“安心托”可视互动3家。截至目前，全市共登记备案婴幼儿照护服务机构134家，婴幼儿托位4769个，全市覆盖率88%，普惠性托育机构占比达98%，还建成并投用婴幼儿照护指导中心和实训基地1家。

未来，乐清将积极探索建立多元化、多层次的婴幼儿照护服务体系，实现未来社区托育全覆盖，同时为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展全周期指导服务，着力打造集医疗、保健、预防接种、养育风险筛查、家庭访视等服务为一体的“医、防、护”儿童健康管理模式。为加强普惠托育服务供给、托育服务专业阵地建设、婴幼儿照护服务队伍建设，乐清还将大力推动托育机构监控端接入“安心托”信息平台，实现婴幼儿在托生活“可视化”，提质婴育数字监管服务，尽可能做到“幼有所托、幼有所育”。