苍南县个体工商户数量庞大，占全县市场主体比重达75.7%。“个转企”工作是促进该县民营经济健康、良性发展的重要举措。但前期因个体工商户自身规模小、转型意愿不强等原因，影响企业培育“个转企”工作进程，影响市场主体规模和档次提升。今年以来,苍南县市监局统筹推进政务服务增值化改革与“民营经济32条”一体融合，聚焦个体工商户不会转、不愿转、不敢转等问题，打出增值服务组合拳，全力支持个体户转型升级，推动经营主体结构优化提升，助力个体经济“小块头”释放大能量。今年上半年，新增个体工商户10851户、同比增加2.1%，新增“个转企”160家，全县在册经营主体达14.8万户，市场主体在“质和量”上实现新突破。

一是准入准营更便捷高效。在餐饮、食品销售等高频领域实行“一件事一次办”，对存在关联的多项许可，按照“一次告知、一表申请、一套材料、并联办理"。开展个体工商户经营者变更“一件事”改革，优化“个转企”登记机制，变“先注销、后成立”为“直接申请、直接变更”，允许个体工商户采用直接变更方式登记为企业，破解以往变更经营者需要重新办证照、改名称、做门头的问题。同时允许“个转企”企业依法继续使用原字号并保留行业特点，对原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权、荣誉，支持转移至转型企业名下，为个体工商户节省成本、延续商誉。

二是服务供给更省心贴心。在线下办事“只进一个门”的基础上，开设企业帮办代办服务专区，将市场主体设立、变更、注销等全生命周期的事项全部纳入专区办理，提供一对一指导、手把手操作的帮办代办服务，让办事群众不仅享受到了政务服务改革带来的“速度”，更享受到了改革带来的“温度”。除了有真心实意的服务，更有真金白银的扶持，专门出台《苍南县促进个体经济高质量发展的若干举措》，推行“个转企”三年免费基础代理记账服务，为7200家企业免费赠送首套5枚公章刻制和营业执照邮寄服务，惠企资金达300余万元。

三是金融支持更精准及时。发挥苍南农商银行高效灵活政策自主的独特优势，在企业综合服务中心成立零门槛、无抵押、不看银行流水的“惠企贷”一站式服务平台，开通“开业+开户+金融”服务功能，实现个体信用贷款额度和利率“一升一降”。探索地理标志“整园授信”融资模式，分别向参茸市场和渔业协会授信19亿和10亿。向48户“名特优新”个体工商发放贷款1753万元。推行“数据得贷”，引导个体户建对公账户，提升信用贷款可得性。目前，建立“预授信”名单2.96万户、授信金额31.13亿元，有效解决个体工商户贷款难、贷款贵、额度低的困扰。

四是入市服务更温馨有感。积极破解个别行业同质化严重、业内竞争激烈导致市场主体存活率不高等发展难题，立足区域特色拓宽创业领域，发挥灵溪镇特色鲜明、辐射力强、集聚效应突出的专业市场资源优势，并以此为基础延长产业链，进一步吸附个体工商户创业。抢抓望里镇“废旧纺织品循环利用国家循环经济标准化试点”机遇，引领纺织品企业加速向绿色化、品牌化转型，推动行业新设市场主体呈爆发式增长，上半年度达140户。做精电商“入市第一课”增值服务，设立入市触网一站式服务台，向经营主体发放《上网开店指引手册》，建立实体企业上网对接机制，引导企业了解入市规则、办事流程、优惠政策等，确保信息“一站式”获取、问题“一次性”解决、服务“一竿子”到位。仅今年上半年就新增“电商”6686户，同比增幅9.9%。

五是全周期培育更多元集成。建立“个转企”动态培育库，加强入库个体工商户重点指导、跟踪服务，共有1030家个体工商户被纳入动态培育库，结合“三服务”开展上门回访，并协助解决发展难题。做实“企呼我应”高效闭环解决机制文章，累计收集“个转企”后企业发展需求34条，当场解决问题26个。依托全县16个公共法律服务站、48名法律服务帮帮团作用，为“个转企”企业提供法律咨询、公证、调解、仲裁等增值服务。制定市场监管领域柔性执法“一件事”清单，对个体工商户28项轻微违法行为采取减罚免罚等措施，今年以来，依法作出免罚轻罚案件56件，违规自纠率达100%。