10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利闭幕。大会全面总结过去五年工作和新时代十年伟大变革，全面擘画未来、描绘中华民族伟大复兴光辉前景。如何把宏伟蓝图变成美好现实，在新的赶考之路上交出越城发展的优异答卷？越城区融媒体中心策划推出融媒专访行动——“党的二十大·一把手来谈”，记者对话相关部门（单位）主要负责人，结合越城实际，畅谈心得体会，谋划未来发展。

记者：朱局长您好，从区经信局（区金融办）主管的实体、金融等经济领域出发，您对二十大报告精神有哪些体会？

朱建华：党的二十大报告提出，要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，相较十九大报告的相关表述，从“必须”到“坚持”的转变，释放了党中央继续力撑实体经济的强烈信号，彰显了我国确保高质量发展行稳致远的战略定力，这让全国企业界和经济部门都倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。

制造业是实体经济和国民经济的脊梁，中国制造正朝着智能化、高端化、绿色化转型的新发展阶段迈进，报告中关于“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”的论述，具象刻画了中国经济未来发展特征，为我们下一步推动经济高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。

经济是肌体，金融是血脉，区经信局（区金融办）作为同时主管工业和金融的经济部门，肩负着促进经济金融“血肉融合”发展的重要使命。我们将一如既往加快传统制造业转型升级，加速打造特色新兴产业集群，不断塑造发展新动能、新优势。同时，我们也将持之以恒推动金融“回归本源、脱虚向实”，不断提升金融服务实体经济的深度和广度，让高质量发展的“血脉”更加畅通。

记者：从老“三缸”到新“三片”，越城区是如何创新驱动转型，走出一条“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的智造强区之路？

朱建华：习近平总书记在浙江工作期间用“腾笼换鸟、凤凰涅槃”八个字形象地说明了“转方式、调结构”的重大意义和方向路径。近年来，越城区积极响应省委省政府、市委市政府号召，“腾笼换鸟”、重塑血肉，打造了极具标识度的越城实践范例，在全省2021年度新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动中，被评为第一档。

坚持集聚集约，腾挪产业布局重构空间。我们坚持以政府主导与企业市场化运作为原则，分类推进印染和化工两大产业“跨域整合”取得大突破。目前，我区印染企业全部关停、印染产能全部退出；集聚化工企业已全部在上虞落地并开工建设，原厂区将逐步关停退出。已腾出土地3980亩，待全部完成后将腾出土地近万亩；我们积极探索工业全域治理新路径，实施“整治提升、拆除重建、关停退出、功能转型”四个一批，推动占地100亩以上低效工业用地连片改造更新、低效企业连片腾退。今年以来，共拆除老旧厂房55万平方米，盘活土地4756亩，腾出用能7.69万吨标煤，全区规上工业亩均税收同比增长14.6%，居全市第一。

坚持数智赋能，激活产业发展内生动力。我们逐步构建智能制造新体系，深入实施“智能制造五年提升行动”，进行传统产业数字化、智能化改造升级，一大批制造企业“生产换线”“机器换人”“设备换芯”，中芯技改项目、浙江医药未来工厂项目、喜临门绿色家居项目等重大、新兴产业项目相继投产。今年共新增“未来工厂”1家，“未来工厂”试点企业2家，完成智能化改造企业101家，新增工业机器人386台；我们精心谋划重大应用场景，聚焦“腾笼换鸟、凤凰涅槃”重大改革，开发建设“腾笼换鸟”综合应用，以指数为牵引，以数字化为手段，助力“落后产能腾退、新兴产业招引和企业数字转型”。例如，企业可根据“企业数字化转型评估”子应用指引，生成企业发展基础水平指数和综合报告，为制定个性化扶持政策提供支撑。目前，已完成全区632家规上工业企业在线诊断，提供针对性解决方案100余个。

坚持动能转换，刷新产业转型升级速度。我们坚持“项目为王”，打造高质量发展新引擎。推进工业项目“全周期”管理，实行“五色图”挂图作战，工业投资实现快速增长。今年全区列入市重点工业项目的共122个，当年计划投资135.7亿元，数量和投资额均列全市第一。1-9月，工业投资、制造业投资、技改投资分别增长68.4%、66.8%、26%。我们开展精准腾换，打造腾笼换鸟硬核成果。围绕印染化工腾退地块，建设以“泛半导体+”产业为主的三江口区块“绍芯谷”有机更新样板，现我区第三代半导体已入围全省首批未来产业先导区培育创建名单。针对搬迁企业，实施“一企一领导”区领导挂联，努力激活闲置厂房土地，如以恒业成有机硅地块，引进比亚迪功率半导体项目；利用原独树印染厂房，引入钠创新能源项目。

记者：围绕报告提出的现代化产业体系和新型工业化建设等方面，区经信局（区金融办）接下去将如何锚定发展方向，谱写新时代发展新篇章？

虞子安 摄

朱建华：蓝图已绘就，奋进正当时。接下来，区经信局（区金融办）将以党的二十大精神为指引，聚焦打造全省传统产业转型升级示范窗口、建设杭州湾南翼生态宜居城和高水平融入网络大城市等战略目标。紧紧围绕高质量发展，锚定省“415X”先进制造业集群赛道，对标市“4151”行动，进一步强化产业集群发展理念，深入实施区“1515”计划，切实增强产业韧性、塑造集群优势，加快培育具有越城特色的先进制造业体系。紧紧围绕“两链”安全稳定，在加快打造集成电路、生物医药等标志性产业链基础上，围绕智能家电、绿色包装等N个产业龙头企业、骨干企业开展造链补链，不断强化集群带动力、链条整合力、创新驱动力、产业竞争力。紧紧围绕“数字中国”建设，加快建设省级数字经济创新发展试验区和未来产业先导区，深入推进智能化改造和数字化转型，助力新旧动能转换，加快产业能级提升。我们将秉持“胆剑”精神，以首位状态，坚决打赢省新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，为浙江“两个先行”、绍兴高水平网络大城市建设、“首位立区、幸福越城”目标定位，贡献更多经信力量！

编辑：单佳敏