一、概况

1.媒体简介

乐清市融媒体中心（乐清传媒集团）由原乐清日报社和乐清市广播电视台融合而成，目前运营《乐清日报》、乐清人民广播电台、乐清电视台三大传统平台，以及“乐音清扬”客户端、“乐清发布”“中国乐清”微信公众号、“乐清融媒”视频号、“乐清传媒”抖音号等新媒体矩阵。集团全资或参股企业12家，涉及文化、印刷、影院、广电安装、广告等领域。

2. 社会责任理念

中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。中心始终坚持政治家办报、办广播电视、办新媒体，关注民生热点，推动社会进步，致力于打造成为具有强大影响力和竞争力的区域性主流媒体阵地及综合服务平台。

3. 年度获奖情况

2025年，中心参与创作的《75‘东方海岸——百家县级融媒体短视频新闻行动》荣获第35届中国新闻奖三等奖（连续第二年获得该奖项）；《温州港口岸扩大开放通过国家验收 乐清湾港区获得“国际通行证”》（电视消息）荣获2025年度浙江新闻奖三等奖；连续第四年获浙江广电集团新媒体协作一等奖（“金牌伙伴”）；档案室获评“省级优秀档案室”。

二、政治责任

1.政治方向

中心积极践行新时代党媒的职责使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保正确的政治方向、舆论导向和价值取向。中心坚决贯彻落实上级党委各项工作部署，为全景展示“建强温州都市圈北翼中心，推动共同富裕先行示范，生动展现基本实现社会主义现代化的县域图景”提供坚强的思想保证和舆论支持。2025年，中心未发生重大新闻事故。

2.舆论引导

在重大、突发、热点事件报道中，精准把握“时度效”原则。全媒体平台积极传播防台防汛、消防安全、燃气安全、防震减灾等公共安全知识，第一时间发布权威信息，减少公众恐慌。同时，及时转载上级媒体权威稿件，开展客观、理性的报道，积极回应社会关切，杜绝负面情绪渲染。

在重要节点和重大主题宣传方面，通过高质量策划巩固了主流媒体地位。2025年，被国家、省、市级媒体平台录用新闻7200余件，其中18家主流央媒刊播1947件；“学习强国”平台全年上送稿件2200件，总录用数位居温州第一。乐清市国际传播中心（YICC）自主创建的海外主流社交平台累计发布超300余条优质短视频，Instagram平台粉丝量超3.2万，单条视频最高浏览量突破320万。

3.舆论监督

中心切实履行党媒化解社会矛盾、促进和谐稳定的责任，直面受众关切与社会热点。《乐清日报》“今日聚焦”专栏与乐清电视台《乐清新闻》、“乐音清扬”客户端联动，聚焦生态环境、安全生产、营商环境、违法建设、不文明行为等问题，对不良现象进行曝光。全年发布了《工地乱扔烟头 烧掉整层平台 单位被立案调查 工人被处罚》《剪开防护网、藏进深草里、偷钓净水鱼 夜查淡溪水库偷钓护“水缸”》《“敞篷运肉车”变冷链专列 让老百姓吃上“放心肉”》等监督报道，推动相关问题得到实质性解决。

4.重大主题报道

中心紧紧围绕市委、市政府中心工作，精心策划推出“强城行动进行时”“雁荡山重振雄风”“一流产业生态”“令人向往的乡村”等特色专栏，全年刊发重点报道400余篇。特别是围绕市委一号文件关于“千万工程”的决策部署，创新推出“乡镇新观察”栏目，采取市、镇、村三级联动机制深入基层采风，该系列报道单篇点击量均过万，并被人民网、中新网等央媒转载。

        5.公共智库

依托《乐清日报》“时评”专版，中心组建了由专家学者、媒体评论员构成的城市公共议题智库团队，围绕城市品质提升、文旅活动等议题“说乐清话、讲乐清理”，持续提供建设性意见。2025年共出版“时评”专版45期，刊发稿件近200篇。

中心记者撰写的文字内参《婚恋市场虚假博弈与功利化乱象及治理建议》，结合典型案例剖析了婚恋市场的乱象表现与深层症结，并提出针对性建议。市领导予以批示，要求民政、妇联等部门加强对婚恋中介监管，规范市场行为，让婚恋回归感情本真，助力营造文明和谐的社会氛围。

三、阵地建设责任

1.融媒建设

以“乐音清扬”客户端为基础平台、各垂直类账号相互支撑的传播矩阵建设成效显著。全年，“乐音清扬”客户端发稿超1.2万条；“乐清发布”微信公众号推送推文超1500条，阅读量破万率超50%，粉丝数达35万，账号垂直度达51%，是本地最权威的政务类新媒体平台之一；“中国乐清”微信公众号推送报道超1900篇，总阅读量突破2700万次，粉丝量超50万，是本地主流生活服务平台之一；“乐清融媒”视频号全年播放量超2500万，日均播放量约7万，成为乐清本地最具影响力的视频号；FM99.5乐清电台微信公众号用户数达7万+，早晚高峰直播互动节目全年累计互动量超20万次；“乐清传媒”抖音号粉丝量超65万，“乐清融媒”微博号粉丝量达33.7万；垂直账号“晓静SHUO”“乐清传媒严选”在三个月内于抖音和视频号双平台的点击量突破2000万。

中心在全国县域融媒中率先推出数字人主播的基础上，不断完善AI数字人视频与声音成品，提升系统兼容性。AI主播已在《乐清新闻》《山海乐清》及方言栏目《陈佳讲新闻》等多档电视节目中全面应用。

2.安全刊播

中心牢固树立“安全刊播”理念，严守相关法律法规，确保内容、刊播、传输、出版全流程安全。完善了《安全生产管理制度》《安全播出管理细则》《网络安全与信息安全管理制度》等规章制度，并针对可能出现的风险制定应急预案，实行“人防+技防”双重安全防护管理模式，圆满完成重要保障期任务。在内容管理上，严格执行“三审三校”制度，优化编审流程，加强对播出、非编、办公网络等重要设备的维护升级。设立审读组，出台每日审读及终审告知公布制度，对“乐音清扬”客户端实行每日质量监测，全年印刷、刊播质量均合格。累计编发《乐清日报审读清样摘录》20余期，直达一线采编人员。

3.可持续发展

中心充分发挥主流媒体优势，积极转型升级，布局多元产业，构建“新闻+服务+产业”的融合生态，增强自身“造血”功能，提升市场竞争力。

成功执行承办了2025年温州乐清市农村文化礼堂“我们的村晚”、2025乐清非遗巡游等系列大型活动；参与了“浙BA”、乐清马拉松、自行车赛、“瓯冠”等体育赛事。其中，非遗巡游活动线上线下观看人数超58万，线上点赞超60万，全网话题参与人数超500万，带动周边商圈消费额超850万元，实现了社会效益与经济效益双赢。

成立融媒数字科技服务有限公司，开发校园餐食材供应链业务，为中心贡献稳定营收；组建AIGC视频工作室，拓展影视AI应用场景，在雁荡山投放AI智能眼镜；成立融媒智联公司，开发低空广告飞屏业务；投资创作广播剧《来自江南的“西北狼”》和“浙BA”官方IP微短剧《最后一投·浙风起》，为乐清文化“新三样”产业发展贡献力量。

消防业务公司“传美环境服务”的油烟清洗业务已投入运营，合作项目消控员培训已开展六期。

影院经营创新突破单一盈利模式，通过设置情感宣泄专区、直播体育赛事、改造闲置空间等方式，加速向文化社交平台转型。

积极参与城市文化CBD建设筹备，力争2026年出形象；承接智能网联汽车道路测试任务，探索低空经济在政务巡检、城市治理及青少年研学等领域的创新应用。

4.从业人员权益保障

中心严格遵守国家劳动法规，规范用工制度，切实保障新闻采编人员的合法权益。认真执行《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等法律法规，及时为员工缴纳“五险一金”，并主动服务个人所得税专项扣除申报等事项。严格落实员工法定假期、病假、婚假、产假、丧假、工伤假等制度。充分发挥工会作用，每年组织开展工会活动。强化业务培训，2025年持续举办“融媒讲堂”6期，覆盖采编人员500余人次。做好年度员工体检、职称评审及内部晋升工作。规范新闻记者证管理，维护采编人员依法采访的权利。

四、服务责任

1.政务服务

中心充分发挥政治优势和信源优势，及时、权威发布政策服务信息。“乐音清扬”客户端集成8890民生服务平台、智慧食堂等30余项便民功能，成为乐清市数字化改革的重要载体。新闻热线0577-61116222与FM99.5乐清人民广播电台联动，邀请各部门负责人接听12345政务服务热线，听取市民意见建议，解答市民疑问。

2.生活服务

《乐清日报》开设经济、美食、健康等专版专栏，提供生活服务资讯；广播推出“路况情报局”“主播带你游”、美食探店等互动活动；电视与“乐音清扬”客户端开通天气预警（含台风路径）、在线读报、收听广播、跟大厨学做乐清味道等数十项便民功能。新媒体网络问政平台对接全市70余家答政单位，2025年累计收到问效件1201件，审核通过1067件，办结1062件。中心成立的“乐清融媒艺术团”“乐清传媒清和学院”等特色文化团体，为群众提升素养、丰富生活提供了更多文化平台。中心运营的乐清大剧院全年承办各级各类演出40余场，极大丰富市民精神文化生活。

3.公益服务

2025年，中心在报纸上刊发公益广告92次，折合70余个整版，内容涵盖垃圾分类、文明创建、社会主义核心价值观、防溺水等主题。

中心重点打造的“乐清传媒政协委员会客厅”获评省五星级委员会客厅。持续第七年开展“温暖同心”新闻行动，通过报道发动社会爱心力量，彰显媒体影响力。常态化开展“出门会客”活动，推出“民族聚力欢度端午”、乐清方言文化汇演助推“娃娃学方言”等活动。

中心党员职工与芙蓉镇90户弱势群体家庭结对帮扶，全体员工积极参与“慈善一日捐”、学雷锋、文明城市创建、助老等志愿服务行动。

4.民生报道

中心聚焦民生热点，积极传播乐清正能量。全年挖掘报道了“3号球衣英雄”“邻居三次冲进火场背出老太太”“‘跑马姑娘’完成‘救命马拉松’”“正泰员工夜钓救人”等130余篇暖心新闻，引发社会广泛关注。例如，关于超早产双胞胎兄弟的独家报道刊发后，市民争相捐款，用爱心创造了生命奇迹，这对“手心里的宝”最终成功挑战生命极限顺利出院。连续坚持13年的“‘一杯水’公益活动”，为更多人送上夏日的清凉与关怀。全年圆满完成100个民生故事报道，生动展现了幸福乐清的美好图景，其中多个故事被上级主流媒体推送，提升了乐清的知名度和美誉度。

五、文化责任

1.红色文化传播

2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。中心与浙江省传统文化促进会、乐清市委宣传部、乐清市供电局、乐清市文化和广电旅游体育局、乐清市文学艺术界联合会等单位联合主办了“光明长歌·乐音清扬”——纪念抗战胜利80周年暨乐清有电100周年音乐会，歌唱家们通过演绎红色经典作品，深情讴歌了人民群众血脉相连的深厚情谊和对英雄的崇高敬意。

同时，中心持续关注长春楼、永乐人民抗日自卫游击总队纪念馆等红色教育基地的研学活动和干部清廉行活动，刊发了《乐清革命老区乡村振兴项目入选省级名单》《乡村文化活动“嗨”起来》《夏日赞歌》等报道。

2.优秀传统文化传播

2025年，《乐清日报》文化周刊推出“国风堂”专栏近50期，讲述乐清历史人物、名胜古迹、传说故事，传播优秀本土文化。新媒体账号“箫台清音”微信公众号全年发布内容60篇，“乐清融媒”视频号全年发布文化类短视频100余条。

中心员工郑望喜（第二作者）的学术著作《王十朋〈咏史诗〉释读》由光明日报出版社出版。该书追思“古圣王”化育之德，总结历朝兴衰经验，歌颂古贤哲的高风亮节。该著作获温州市社会科学学术著作出版资助项目立项，被列入温州文化研究工程（温州学）成果文库。

3.社会主义先进文化传播

中心加大平台与稿件投放力度，开展党风、民风、家风和新风宣传，推出文明城市创建专题，大力弘扬和践行社会主义核心价值观。立足本地历史传承与文化特色，与相关单位合作，大力宣传“音乐之城”、非遗文化、乐清美食，着力打造乐清文旅活动品牌。同时，报道各地新时代文明实践中心（所、站）关于移风易俗、勤俭节约、道德评议会等方面的内容，全年刊发多个“浙江有礼”主题公益广告。

六、经营责任

1. 遵守法律法规和有关规定

中心严格遵守《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理暂行办法》等法律法规及各级管理部门规章要求，建立健全经营管理制度，认真履行合法经营、诚信经营职责。对违法虚假广告实行“零容忍”态度，建立了广告内容三级审核机制，明确了虚假广告“发现-核实-下架-追责”的闭环处理流程。2025年度，未发生因违法违规广告被监管部门处罚的情况。

2. 采编与经营两分开

中心严格实行采编与经营人员在岗位、业务、财务上的分离。经营人员不得以新闻报道形式发布商业信息，采编人员不得以新闻报道换取广告或赞助。明令禁止有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈等行为，一经查实，将依据中心内部问责办法严肃处理。2025年度，未出现上述重大违法违规问题。

3. 不刊播违法违规广告

广告经营业务实行OA系统全流程申报审批，流程节点包括：业务员申报→部门负责人初审→总经室复审→分管领导终审。设立广告审核专岗，负责对广告主资质、广告内容合法性、导向正确性、批文完整性进行审核把关。建立违规广告责任倒查机制，对因审核不严导致违法违规广告刊播的，追究审核人员及部门负责人的连带责任。全年完成600余单线上审批，实现零违规，守牢了内容安全底线。同时，精准统计营收数据，规范结算流程，为集团决策提供了有力支撑。

七、道德责任

1.遵守职业规范

新闻从业人员严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，坚持新闻真实性原则。新入职采编人员须参加职业道德培训并通过考试后方可独立上岗。2025年度，中心组织开展职业道德专题学习、警示教育等培训十余期。

需转载上级报刊的重要文章时，严格按规定注明原始出处、作者及署名，不得篡改标题或核心内容，确保信息的准确性和客观性。

2.维护社会公德

对突发事件，特别是灾难、事故报道，要求严谨审慎。对事故伤员及家属、涉及未成年人、残疾人等特殊群体的新闻采访、报道播出，严格做到保护隐私，采取化名、马赛克、变声等方式，避免其受到二次伤害。

3.接受社会监督

采编人员须持有效新闻记者证或本单位核发的工作证上岗，参加“乐清两会”“浙BA”等重大活动采访统一身穿单位工作服，便于公众识别和监督。

设立质量投诉电话0577-62579792，由办公室专人负责质量投诉接待。

通过微信公众号、微博、电子邮箱等新媒体渠道广泛收集社会各界评价。每年至少举办一次新闻宣传工作会议或读者座谈会，公开征集通讯员及社会各界对报纸选题、内容、版式等方面的意见建议，选取合理的意见适时作出调整。

八、问题与对策

1.整改情况

针对上年度报告中指出的“采编资源与人力成本存在一定浪费，有待深度整合”“中心人员市场化能力有待提升”“客户端活跃度有待提高，现象级爆款产品挖掘力度需加大”等问题，中心已积极落实整改，取得显著成效。

一是优化资源配置，提升协同效能。2025年，中心着力打破平台壁垒，加强各采编部门与新媒体平台的协同联动，推动资源整合，有效降低了人力成本浪费，客户端活跃度提升。全年原创各类融媒体作品约10450件，其中图文新闻、深度报道、专题综述等传统原创内容约4000件，短视频、微纪录片、H5、海报图解等新媒体原创产品约1250件。

二是建立“揭榜挂帅”机制，激活内部创新活力。为破解媒体融合中普遍存在的创新动力不足、部门壁垒等问题，中心首创并推行“项目制揭榜挂帅”机制，任何团队或个人均可围绕重点报道、技术攻关、产业孵化等领域“揭榜”，成功者获得资源倾斜和绩效奖励，极大激发了干部职工的创新热情和实战能力：全年孵化AIGC视频工作室、低空广告飞屏、AI智能审稿系统等多个项目，参与揭榜的团队超20个，直接带动30余名年轻骨干跨部门协作，有效盘活了存量人才和技术资源。

三是发力爆款培育，提升传播能级。中心加大选题策划和传播推广力度，聚焦重大主题、民生热点和本土特色，持续推出有温度、有深度、有影响力的融媒体产品。《乐清获评“2025最具幸福感城市” 市委书记作主旨发言》在“乐清融媒”视频号单条播放量近20万；《乐清马拉松全城开跑》播放量达50万次；《龙舟与高铁齐头并进》全网观看量超3亿次，系温州市唯一被选送至国家网信办的作品，并获得温州市委、市政府主要领导多次批示肯定；“浙BA”温州预选赛期间，中心利用AIGC技术全流程创作的多条短视频被各大媒体争先转发，全网浏览量突破50万。

2.存在问题

第一，“端号协同、一体推进”的新媒体建设思路有待强化。

第二，骨干人才和年轻队伍应用AI技术的积极性有待进一步推动。

第三，内参工作机制有待改进和加强。

（全年，中心未被网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门或新闻道德委员会等行业组织作出行政处罚或通报批评。）

3.改进举措

一是聚焦中心大局，提高主流舆论引导力。精准服务中心工作，系统布局各大平台账号矩阵，持续策划提升重点栏目的品质，深化国际传播中心建设，在坚持自主可控、突出地方特色的同时，真正做到“以端促号、以号促端”。

二是探索“媒体+AI”应用，打造“智媒”乐清样本。加快自研或引入AI技术平台，并通过组织竞赛、纳入考核、强化激励等方式，引导更多人员主动学习、积极使用AI工具，全面提升内容生产与传播效能。

三是健全内参工作机制。建立健全内参采写、报送、反馈和激励机制，鼓励采编人员深入调研，围绕市委、市政府中心工作及社会热点难点问题，撰写高质量的内参稿件，更好地发挥媒体的决策参谋作用。

乐清市融媒体中心

        2026年5月