▲三次村庄规划

▲“一轴、两心”空间结构

▲改造前

▲改造后

为破解规划编制要求和农民意愿需求相矛盾的问题，棠棣村坚持民主协商，以村民说事、个别访谈、集中会商的形式，积极听取村民意见，通过点对点设计满足农户需求，面对面磋商响应群众关切，妥善调处了实践中所遇到的各类矛盾。

为助推文旅产业的发展，棠棣村以有偿退出的方式，将闲置农房收归集体所有，并打造成一个个网红打卡点。

▲“花间一壶茶”瞭望台

棠棣村坚持创新发展新时代“枫桥经验”，强化党员、干部、乡贤“三支队伍”示范引领，把改革的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众，做到“三个明确”。

▲三个明确

乡村振兴实训基地曾经是一片占地约17.8亩的闲置废弃村集体用房。在全域激活的理念导向下，棠棣村经多次民主协商，最终决定将其打造成“乡村振兴实训基地”。

▲乡村振兴实训基地

经过两年建设，投入2700余万元，占地8178平方的实训基地建成投入使用，实现集研学培训、会议研讨、餐饮住宿、疗休养等多项功能于一体。目前每天接待研学团队600-1000人次，每年为村级集体经济增收100万元。

周围剩余的闲置集体建设用地，均用于解决7户住房困难户的改善问题，打通了集体闲置建设用地和宅基地的转换渠道。

棠棣村坚持以“千村示范、万村整治”工程为总牵引，加大宅基地退出和整合利用力度，对有合法权证的实行有偿退出。

对于无合法权证或认定为违章建筑的，经协商由村集体无偿收回。通过复垦复绿，建设停车场、休闲广场、公园等公益设施，推动农村基础设施和公共服务提档升级，优化农村人居环境，加快和美乡村建设。截止目前，全村共改造完成73户，为乡村建设发展腾挪用地空间15695平方米。