近日，位于画水镇上坞工业区的威龙塑胶区块内，一幢幢建筑已然拔地而起，工人们在楼顶绑扎钢筋、铺设模板，工程已进入最后的混凝土浇筑结顶冲刺阶段。

“目前，项目一期6幢厂房已基本结顶。”威龙塑胶区块相关负责人介绍，区块将改造建设为集高标准厂房、产品展厅、员工宿舍、生活配套、智慧园区于一体的新型小微园，2024年全面建成达产后，计划招引企业35家以上，亩均税收15万元/亩以上，较盘活前翻三倍，将成为推动传统产业创新发展、帮助企业做大做强、促进产业链项目集聚的重要平台。

据了解，该地块的厂房原来基本以一层厂房为主，土地利用率较低，产能受限。为盘活地块，保障重点招商引资项目落地，今年初，我市加快推进低效工业用地清理整治，争分夺秒、全力以赴推进用地收储。“从年初成功完成区块回购收储与重新挂牌出让工作，到列入市重大项目集中开工清单加以重点推进，再到画水镇引导在外乡贤回归投资，每一步都不容易，但每一步都走得很坚定。”市低效整治办相关负责人说。

威龙塑胶区块的顺利推进是我市打开产业空间发展格局的有力举措，也是全市上下勠力同心的成果。

近年来，我市存量低效工业用地占比较大、利用粗放，一边是数量庞大的闲置低效工业用地，一边是土地资源的“硬约束”，大项目、好项目无处落地。为破解这一矛盾，我市牢牢牵住“亩产论英雄”这一“牛鼻子”，以低效用地连片整治为突破口，深入推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项行动；以存量工业用地盘活利用为核心，通过腾空间、建平台、强产业等有力举措，着力破解低效工业用地的提质增效问题，变“土地存量”为“发展增量”，让“低效地”高产出。

在此基础上，我市一揽子制定出台了低效工业用地清理整治、工业用地全生命周期管理办法等政策文件，有序引导低效用地腾出空间。比如，对产业用地保障线内的低效工业用地，鼓励进行就地改造、“退二优二”等，对位于规划实施范围内的工业企业，通过采取收回货币补偿等方式鼓励进行“退二进三”，“以退为进”，全面提升工业用地资源配置效率，快速激发制造业发展新动能。

同时，我市还建立工业用地全生命周期管理机制，积极推进“标准地”出让，实行“一项目一专班”，提供审批全流程“保姆式”服务，推进重大项目早开工、早建设、早投产，跑出重大项目建设“加速度”。2022年，我市共招引落地10亿元以上制造业项目8个，开工率、入库率、入统率均列金华市第一。

今年以来，我市亩均税收8万元以下企业已整治提升230家，整治面积3241亩，低效工业用地集中连片专项整治拆除面积583亩，完成土地出让216亩，分别完成年度任务的34%和24%。低效工业用地供而未用专项整治完成150亩，完成年度任务的150%，一季度集中连片专项整治排名金华第一。

一子落，满盘活。接下来，我市将继续对标省“415X”产业集群培育工程，统筹产业提升大行动和“1234”现代制造业体系建设，重点聚焦低效工业用地集中连片专项整治，全面激活经济市场环境，加快完善空间拓展，吸引更多企业与人才落地。同时做好重点项目攻坚服务，强化部门协调联动，着力解决用地、人才、资金等要素问题，推进重大项目早开工、早建设、早投产，积极夯实制造业发展后劲。

编辑：刘海杰
二审：董之震
终审：史莹