“自‘五整治五提升’行动开展以来，村务公开更规范更透明了，党员参与村务的积极性更强了，最重要的是，村民更理解和支持我们的工作了。”近日，佐村镇上林口村党支部书记兼村委会主任金访豪在镇“五整治五提升”工作现场会上说。在深入推进“五整治五提升”专项行动背景下，佐村镇农村基层治理呈现出风清气朗的新气象。

“五整治五提升”专项行动是佐村镇强化基层治理的创新载体，聚焦部分村党组织管党治党责任递减，党员干部党性不强纪律松弛，以及村务管理、村级“三资”监管、村级工程建设等五方面突出问题，向基层“微腐败”现象宣战，向党员干部“懒作风”问题开刀。

佐村镇是我市面积第二大的山区乡镇。近年来，随着乡村振兴战略向山区发展，村级工程、财务管理等成为信访矛盾多发区。因此，整治当前基层党组织和党员干部中存在的普遍性、突出性、顽固性问题，势在必行。去年以来，佐村镇以“强基础、抓发展、争第一”为目标，深入推进基层“五整治五提升”专项行动，紧盯村级工程招投标、农村“三资”管理等方面，结合各村特点形成“一村一策”，实行周通报、月评议制度，并将整治效果与镇村干部绩效考核、评先评优挂钩，创新开展“片书记上党课”“党员家属话家常”等活动。同时，镇党委班子成员带队，开展党员纪律“大家访”专题活动，上门走访党员及家属105户，签订家属提醒监督承诺书200余份。此外，该镇全体党员干部签订了983份《反对“四不歪风”承诺书》，实现党风廉政教育不漏一人。

在“五整治五提升”专项行动中，佐村镇逐渐探索出了“四全”工作模式——村务运行全规范、“三务”实时全公开、“三资”管理改革全覆盖、基层监督全流程，同时以“四个到位”的强效机制抓落实，即警示教育宣传到位，镇、片、村联动，组织党员干部每月开展警示教育，提高守纪立规自觉性；重点村庄整治到位，由镇党委班子牵头负责，组建重点村整治专班，对照“四张清单”挂图作战，集中力量整治攻坚；机制建设预警到位，各线各片建立预警预判机制，结合今年各项工作排摸查找短板和隐患，解决难点堵点问题，推动构建“发现问题、整改落实、举一反三、建章立制”工作闭环；问题线索处置到位，深挖细查“三资”管理、村级工程建设、乱倒渣土等问题线索，从严惩治违法违纪行为，实现以案促改、以惩促治。

对于战斗堡垒作用发挥不充分的基层党组织，在专项行动中，佐村镇通过开展村干部季度“晒拼创”活动，对排名落后的村实行“流动黄旗”授旗、取消评先评优、专题约谈会销号等十项制度，确保将专项行动切实转化为薄弱村扛旗争先、奋进赶超的强大推力。截至目前，佐村镇共整改问题56个，停职干部4人，党纪处分2人，提醒谈话31人，书面检查2人，建立完善制度3项，查处非法采矿、乱倒渣土4起。今年以来，佐村镇党员违法案件“零发生”，党员干部涉纪信访同期下降55%。“我们将继续巩固成果，打通全面从严治党向基层延伸的‘最后一公里’，将‘五整治五提升’专项行动打造为我镇基层治理‘新名片。’”佐村镇党委书记费航表示。

编辑：赵佳琴
二审：董之震
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