如何应对发展的“制约之痛”？如何面对“成长的烦恼”？2003年7月，省委作出重要部署，高瞻远瞩地将“进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路”纳入“八八战略”。

迈向先进制造业，20年来开发区一直在努力。

长松岗功能区

在今年3月召开的2023年度高质量发展大会上，开发区提出2023年乃至今后一个时期，将大抓项目、抓大项目，走好高质量发展之路，争创省级一流开发区，力争5年内综合实力进入全省前十二。秉承“项目为王、服务至上”的理念，开发区以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感，致力于推动制造业数字化、高端化、绿色化发展，全力提升制造业竞争力，不断擦亮“开发区制造”的闪亮招牌。

全链条强产业 努力构建“智造开发区”

如果有机会回到20年前，你会对自己说些什么？

浙江海森药业股份有限公司董事长王式跃想了想说：“企业要想做得长久，不能什么都干，需长期持续专注与深耕。”随后他又坦率地说，20年前，当时想的主要是如何能挣到钱，而今天着重考虑的是如何能更多地为人类健康事业提供更好更合适的产品和服务。

20年前，海森药业还是一个小小的医药化工厂，经过20余年的成长，现为专业从事化学药品原料药及中间体研发、生产和销售的国家高新技术企业，主要生产消化系统类、解热镇痛类、心血管类、抗抑郁类等领域药物的原料药和中间体。

医药行业回报周期长、投入大，平时海森药业高度重视新产品、新工艺的研究与开发工作，组建了省级企业技术中心、心脑药物省级高新技术企业研究开发中心等平台，吸引了一批享受国务院政府特殊津贴专家、国内个别产品领域开拓者等药物研究人才，目前共有研发人员70余人，是浙江省专精特新中小企业。

20年，海森药业走出了一条高质量发展之路，成为开发区推进先进制造业发展的一个生动注脚。

浙江思科制冷股份有限公司也是传统制造业向智能化转型升级的一个例子。

空调制冷行业是传统制造业，但随着科学技术的进步，压缩机涉及变频，甚至磁悬浮等技术应用，科技含量越来越高。思科制冷公司创办以来，不断进行技术创新，平均每年的研发投入超过销售收入的3.5%，并且逐年增加，累计获得发明专利、实用新型专利、外观设计专利100多项。“很多人表示不解，不明白我们为什么花这么多钱在研发上，其实企业最大的增长在工艺基础、在技术、在人才，这些都是很宝贵的财富。”思科制冷公司董事长陈俊健说。

近年来，为了不断推进辖区经济高质量发展，开发区深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，通过“腾退+基础设施提升”的方式，加速“新陈代谢”。上半年，开发区持续开展“低散乱”企业整治，整治“低散乱”企业52家，完成供而未用工业用地专项整治146.5亩，排名全市第一，低效工业企业用地专项整治486.43亩。在不影响企业生产的前提下，开发区科学规划，全速推进道路建设，对交通管网、污水管道、园区绿化等进行改造提升，大大优化了路网等基础设施配套功能。

抓项目促投资 激活发展“一池春水”

近年来，乘着发展的东风，开发区迎来蝶变跃升、跨越发展的新阶段。

2022年，开发区规上工业产值74.84亿元，同比增长21.46%；规上工业增加值14.8亿元，同比增长11.7%；完成固定资产投资32.77亿元，同比增长72.5%。2022年，开发区新增规上工业企业17家，新增亿元以上企业5家。

重大项目是经济发展的“生命线”。开发区经济稳进提质的背后，离不开大项目、好项目的支撑。而东阳新材料“万亩千亿”产业平台无疑是蝶变跃升、跨越发展的前沿阵地。

东阳新材料“万亩千亿”产业平台于2022年6月正式列入浙江省第四批“万亩千亿”新产业平台培育名单。平台由东西两个片区组成，西区规划范围约2.39平方公里，东区规划范围约5.25平方公里，同时还规划了6.2平方公里的拓展空间，为我市未来经济发展谋好了平台、留足了空间。

正威长三角新材料产业园

走进开发区，目前各项目建设“进度条”不断前进。正威长三角新材料产业园项目一期9个单体建筑主体结构全部完成封顶，其中精密铜线厂房已建成投产，3条生产线已全部达产，截至目前，正威生产总值超20亿元；低氧光亮铜杆厂房完成首批设备进厂调试；新型高强高导厂房设备已采购到场，完成首批设备调试。东阳光东阳基地、喔刷数字科技产业园上半年还塔吊林立、机器轰鸣。如今，东阳光西侧厂区5栋车间已完成结顶，正在进行装修、设备分批进场安装调试、试生产；东侧厂区研发办公楼、食堂、倒班楼都已完成封顶，其中食堂已投入使用，办公楼、倒班楼这两个月分批投入使用。喔刷主体工程已全部完工，计划9月底完成水电安装施工，11月底完成竣工验收并投产。中天钢构项目一期用地134亩，3月份进场施工，9月底前钢结构主体结构完成，争取明年6月投产。

大抓项目、抓大项目，开发区以项目促投资，今年以来招引落地重大项目4个，总投资87亿元，分别为FCBGA（ABF）高端载板项目，思科制冷扩建项目，东阳光冬虫夏草干鲜草、深加工项目，华懋科技碳基材料一期项目。下半年，开发区将在项目招引上继续发力，充分发挥“万亩千亿”产业平台的资源集聚效应，用好产业链招商、园区招商、平台招商等方式，奋力推动开发区经济高质量发展。

解难题重服务 持续优化营商环境

好的营商环境就是生产力，开发区深谙此道。

东阳光铝电解电容器项目是东阳光集团回归家乡的第一个项目。2月，东阳光集团东阳基地向开发区申请，要求3月底前通电试投产。时间紧张，开发区迅速协调供电部门开展工作，市政供电（高压线到东西两侧厂区变电站）配套项目加班加点赶进度，设备于3月5日进场，3月15日顺利完成通电，前后共计20天，比原计划3个月提速450%，保障了东阳光企业生产设备调试顺利进行。

喔刷数字科技产业园

想企业所想、急企业所急、解企业所难。在开发区，这样的故事并非个例。喔刷数字科技产业园提出北侧消防出入口开口及6棵行道树迁移需求，开发区根据问题形成计划清单并责任到人，并组织市公安局交警大队、应急管理局、交通运输局等部门以及相关技术单位召开协调会，切实帮企业解决难题。

为切实加强项目落地服务工作，加快项目建设，开发区针对性出台了项目落地全流程管理办法。即土地摘牌后组织召开项目推进会，明确服务专班，按照企业落地指南，形成工作清单、责任清单、时限清单，对推进过程中遇到的困难进行闭环解决，并执行红黄蓝三色管理机制，每周对新落地项目开展评估，对黄色项目及时提醒，对红色项目进行约谈。

为进一步优化营商环境，开发区又谋划建设开发区企业服务中心。服务中心集新材料“万亩千亿”产业平台展示、企业办事、咨询服务、综合信息指挥于一体。办事服务区整合了全市30个部门的涉企服务资源，企业今后办事基本不用出开发区；企业咨询洽谈区块，为企业提供政策、人才、资金、法务等方面的增值服务；综合信息指挥中心，利用现代信息技术，打造快捷高效的应急消防、防汛救灾、突发事件处置等功能。

宾至如归的服务，让客商倍感温暖。7月初，开发区与深圳市东阳光实业发展有限公司签订了东阳光冬虫夏草干鲜草、深加工项目合作协议书。这是东阳光集团继铝电解电容器项目后，在家乡落地的第二个项目，其扎在家乡的“根茎”愈加壮硕。

加快发展先进制造业，是开发区推动经济高质量发展、提升城市能级的必由之路。面对新一轮科技革命和产业变革机遇，开发区正把握机遇、苦干实干，努力夯实制造业基础，构建全产业链，锻造实体经济的铁柱钢梁。

编辑：赵佳琴
二审：董之震
终审：陈一点