近日,市综合行政执法局执法人员在日常巡查中发现经济开发区存在一处非法的渣土消纳场所。通过“非现场执法”方式，执法人员发现有3家渣土运输公司在此“黑消纳场”中倾倒建筑垃圾。

溯流穷源，确定渣土运输公司后，执法人员根据渣土车辆的行迹线索“顺藤摸瓜”找到了建筑垃圾的共同源头。最终，市综合行政执法局对该案件涉及的施工单位、运输建筑渣土的单位、擅自设置的建筑消纳场所进行全链条“一案三查”！

经调查询问与仔细核对，执法人员确定3家渣土运输公司均未取得处置核准，其中1家渣土运输公司在该场地内倒土4车次，另2家公司倒土超过20次。当事人的行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款的规定。根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条和相关自由裁量基准的规定，3家公司分别被处以罚款人民币1.9万、3万、3万的行政处罚。

执法人员根据相关线索，对渣土产生的工地开展执法检查。经调查，确定该建筑工地的施工单位未经核准擅自处置建筑垃圾，该行为违反了《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十六条第一款的规定。根据《浙江省固体废物污染环境防治条例》第六十三条第一款，该公司被处以罚款人民币12万元。

对违法占用土地设置渣土消纳场的行为，因该处土地性质涉及农用地等，市综合行政执法局依法移送至自然资源部门进行处置。

△渣土车检查

根据相关法律规定，处置建筑垃圾的，应当按照国家有关规定，向环境卫生主管部门申请处置核准；禁止将建筑垃圾交由未取得处置核准的单位或者个人处置。

“黑渣土车”“黑消纳场”等都是建筑垃圾治理中的顽疾，本案是我市对建筑渣土处置流程、环节实行“一案三查”的一次有效实践，以坚持追根溯源、强化执法、严格处罚等方式形成高压震慑态势。下一步，我市将加大力度实施建筑垃圾电子转移联单运行管理制度，每一批建筑垃圾都拥有“身份证”，从建筑垃圾产生源头、运输监管、处置消纳等环节实现全方位监管建筑垃圾清运处置工作，不断规范渣土运输市场，促进建筑渣土处置工作规范化、环保化。