编者按：近日，我市结合实际，制定出台《进一步加大对教育事业支持保障力度的十条举措》，从加强党对教育事业的全面领导、推进学前教育高质量普及普惠发展、推进义务教育优质均衡发展等十个方面细化具体举措，加快推进教育现代化，擦亮“教育之乡”金字招牌，打造人民满意、人人向往的东阳教育。

加强党对教育事业的全面领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。充分发挥市委教育工作领导小组、市委教育工委作用，进一步强化党对教育理论和实践问题的统筹和决策。

牢固树立“抓教育就是抓民生，抓教育就是抓发展，教育要优先发展”理念，完善党委、政府领导班子成员联系学校制度，把教育作为当前改善民生的头等大事抓实抓好。

加强高校、中小学和幼儿园党的建设，充分发挥党组织领导作用，全面推进落实党组织领导的校长负责制，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。

逐步提高教育财政保障水平，落实“两个只增不减”，确保每年人均教育投入增长不低于10%。到2024年，全市人均教育投入显著提升，力争进入金华市前四，到2026年，全市人均教育投入迈入金华市前列。

推进学前教育高质量普及普惠发展

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持公益普惠基本方向，大力发展公办幼儿园，支持民办普惠性幼儿园，规范营利性民办幼儿园。推进学前教育财政保障长效机制改革，财政性学前教育经费占财政性教育经费比例保持在8%以上，且每年略有增长。

修订《东阳市促进学前教育发展奖补暂行办法》，财政奖补资金向优质普惠性幼儿园倾斜，各级普惠性幼儿园生均公用经费在现行标准基础上分别再提升150元/年·人。

出台《东阳市学前教育高质量普及普惠发展集成改革方案》，实施学前教育“金名片”培育工程。增设公办幼儿园专项经费500万元，专门用于劳动合同制教师组织开展各类活动。建立公办幼儿园劳动合同制教师工资福利待遇增长机制，逐步达到上级相关要求。

推进义务教育优质均衡发展

积极创建全国义务教育优质均衡市。积极探索集团化办学，通过以城带乡、以强带弱、城乡一体，办好每一所学校，努力向优质均衡迈进。

坚持“五育”并举，突出德育实效，重视身心健康，全面发展素质教育。积极推进教育教学改革，加大教育科研项目培育和奖励力度。

设立中小学、幼儿园教科研专项资金500万元／年，出台《东阳市教育科研项目专项资金使用办法》，对各级各类教科研项目立项、结题、评奖给予经费资助和奖励。

推进普通高中多样化特色发展

加快改善东阳中学办学条件，激发办学活力，努力把东阳中学办成优质特色、人民满意的标杆和窗口。发挥评价“牛鼻子”作用，深化普通高中教育评价改革，稳步推进综合素质评价和中考改革，营造更富活力的高中教育生态环境。

推动普通高中多样化发展，加强普通高中课程体系建设，努力打造学校办学特色，推动学校由分层发展转向分类发展，更好满足多元化学习需求。

推进职业教育品牌建设

完善全市职业教育发展规划，加快推进市职教中心东技校区扩建二期工程和二职校区风貌改扩建工程，按省现代化中职学校标准提升硬件设施和实训设备水平。

实施中职质量提升行动计划，制定《中职教育高质量发展考核奖励办法》，设立1000万元／年的中职教育高质量发展基金，增强中职教育竞争力和吸引力。加快推进“育匠在线”数字化平台的建设和应用。设立中本一体和区域中高职一体合作试点办学专项经费150万元／年。支持东阳职教中心“职教出海”国际化交流合作，在海外设立“鲁班工坊”，每年派遣3名以上名优教师出国交流学习。

支持浙江广厦建设职业技术大学、浙江横店影视职业学院高质量发展，发挥高校学科专业优势，开展教育战略规划设计、重点教科研课题研究、智慧教育品牌建设，拓展县域教育改革发展新模式。

推进终身教育体系建设

支持各镇乡街道建设独立校园的成人文化技术学校，落实专职人员、专项经费等保障措施，每年争创省现代化学校1所以上。在社区学院经费中列支专项经费不少于380万元／年，用于办好老年开放大学和社区家庭教育指导服务中心（站），满足全体社会成员多样化、个性化的学习需求。

推进中小学、幼儿园布局优化调整

按照《东阳市中小学布点专项规划（2023-2035年）》《东阳市幼儿园布点（布局）专项规划（2021-2035年）》，及时、足额保障建设资金，加快中小学、幼儿园项目建设，增加城镇学位供给，扩大优质教育资源。

三年内，投资约21.4亿元，新建中小学7所（江北三中、槐堂初中、李宅初中、吴宁七小、横店九小、上卢小学、白云八小）、幼儿园5所（实验幼儿园卢宅园区、第二实验幼儿园珊瑚里园区、第二实验幼儿园学陶园区、第二实验幼儿园西城园区、横店第二中心幼儿园）。

规划新建中小学校，36班及以上配建400米标准田径场，24班及以上配建300米田径场。吴宁、白云、江北、横店等重点镇乡街道至少有2所中小学配建游泳池，其他镇乡街道至少有1所中小学配建游泳池。

启动中小学预制空心板教学楼拆建工程。用两年时间完成学生宿舍、食堂改造，经费由市财政专项保障。提高校舍维修、教育装备专项经费保障力度，其中，中小学、幼儿园校舍维修专项经费从3000万元/年提高至5000万元/年，中小学、幼儿园教育装备专项经费从6000万元/年提高至6500万元/年。

推进高素质专业化教师队伍建设

突出师德师风建设，引导教师守好讲台主阵地，建设“四有”好教师团队。加强中小学、幼儿园班主任队伍建设，在绩效工资总量外，设立班主任专项奖励资金，奖励总额从1100万元增加到2100万元，用于班主任考核奖励。

提高班主任考核奖励标准，其中，幼儿园400元/月，小学700元/月，初中800元/月，高中900元/月。

加大名优特教师培育、奖励力度，成立东阳市名优教师培育中心，修订《东阳市名优教师奖励办法》，出台《东阳市教育系统人才引进办法》及教育系统高层次人才、紧缺型人才和荣誉类人才分类目录，实行“双一流高校优秀毕业生直通车”制度。

推进教育基金规范管理

根据捐赠人意愿，明确基金会章程和业务范围，完善《东阳市教育基金管理使用办法》，规范使用审批程序、奖励方案、财务制度等，确保捐赠资金严格按照章程使用。

发挥教育基金会作为党委政府联系和沟通社会、学校、师生的桥梁和纽带作用，引导基金主要用于奖励办学成绩显著的学校和在教书育人及学校管理中有突出贡献的教师和教育工作者，扶持学校名优教师引进、学校教科研项目及特色项目的开展，奖励品学兼优的学生，以及救助生活困难教师、资助贫困学生入学等。奖励原则上向普通一线教师、优秀学生倾斜，并充分尊重捐赠人意愿。

切实保障校园安全稳定

强化高校、中小学、幼儿园风险防控，坚决遏制校园安全事故发生。保障人防、物防、技防经费投入，全面提升校园安全防范水平。

落实镇乡街道的校园及周边环境安全监管责任，完善校园安全防范机制建设，有效预防和减少各类校园安全事故发生。完善校园安全风险防控体系和依法处理机制，加强部门联动，形成群防群控合力。

编辑：许琳琳
二审：董之震
终审：单昌瑜