“两会热词”年年有，年年都有新变化。翻看近年来的政府工作报告，一个个“两会热词”勾勒出我市经济社会的发展轨迹。昨天开始，我市再次进入“两会时间”，来自各镇乡街道的人大代表、政协委员齐聚一堂，共商发展大计。今年代表委员最关注的焦点是哪些？本报精心挑选出“两会最热词”，邀人大代表、政协委员、政府部门负责人围绕其畅谈意见建议，敬请关注。

三个“一号工程”

●2023年1月28日，浙江在“新春第一会”上提出三个“一号工程”。

●三个“一号工程”，即数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。

服务跑起来 办事更便捷

营商环境持续优化 

“真想不到，仅用一张身份证就可以把营业执照各项申请流程全部办完，太方便了。”2月1日，在市行政服务中心办事大厅，市民陈女士在工作人员引导下完成了各项申请，后续只需要在线上操作即可。据了解，营业执照申请还可全程网上办理、证照邮寄，实现“零次跑”。

市行政服务中心办事大厅

市场主体是经济发展的晴雨表。近年来，我市市场主体不断壮大，在册市场经营主体已突破16万户。如何更好地激发各类市场主体活力、持续推进营商环境优化提升，是一道必答题。去年以来，我市扎实推进营商环境优化提升“一号改革工程”，深入实施营商环境优化提升大行动，出台实施“优化提升营商环境十项举措”，全面启动政务服务增值化改革，挂牌运行市级企业综合服务中心，成立全国首家影视业法治中心，获评城市营商环境创新市，全力打造“办事不求人、办事最便捷、办事最顺心”的营商环境。

“多亏驻企服务小分队协助，项目得以顺利推进。”康庐山水胜境文旅项目是市重点生态文旅项目，项目负责人介绍，在推进过程中遇到了业务审批难题，属地佐村镇立即抽调工作人员入驻项目部，并在规定时间内协助完成相关评审工作。这是我市深化“一件事一次办”改革，建立镇乡街道驻村（联企）干部帮办代办工作机制，深入推进“办事不出村不出企”的一个生动缩影。

同样的，走进南马镇花园村便民服务中心，只见在办事窗口、综合自助服务终端机前办理事项的群众络绎不绝，“上门受理、专线联系、专业服务、全程帮办代办”的“一次不跑”服务新模式，使得群众满意度不断提高。据统计，去年以来全市共帮办代办86744件，实现172个高频个人事项“办事不出村”、12类高频企业事项“办事不出企”，实现服务企业群众“零距离”。

“真的很方便，没想到获得企业奖补居然可以如此轻松。我们只要提供银行账户信息，什么表格都不用填，补贴就直接打到了公司账户。”浙江花园药业有限公司财务总监马强说道。花园药业作为我市“亿元企业”，可享受工业企业拔尖提档奖励，在取消了企业向主管部门线下提交材料等环节之后，审批时长缩短了2天，公示期后3天内便收到奖补资金2620万元。

为有效破解过去企业“政策不易找、申报靠腿跑、兑付效率低”等政策兑现难题，我市着力打造线上“东阳市惠企利民政策兑现平台”，打破数据壁垒，强化主动服务，实现惠企政策智能匹配、精准推送，资金直达兑付，最大程度释放政策红利，去年全年兑现惠企资金17.71亿元。

“这两年，市委市政府下大决心优化提升我市营商环境，取得了一定的成果。然而营商环境优化提升只有开始没有终点，需要不断地去完善和推进。”市人大代表、浙江九运古建园林工程有限公司董事长吴永旦认为，在做好招大引强项目落地的同时，也应重视本地企业尤其是中小企业的转型升级，加大扶持力度，切实做好“一站式”服务。

今年市“两会”，吴永旦带来了关于建立第三方购买服务项目反馈机制的建议。“前期我走访了很多企业，发现很多都存在向第三方服务机构交服务费后服务不到位的现象，如消防安全隐患排查服务不到位，这将会导致不可估量的后果。”吴永旦说，因此他建议要重视对服务机构服务项目的监管工作，建立反馈、满意度测评及向主管部门报备机制，“营商环境优化提升是一项系统工程，既需要政府、企业和社会各界共同努力，还需要持续不断地推进改革，才能为我市经济发展注入源源不断的活力。”

编辑：严格格
二审：董之震
终审：单昌瑜